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金湾推进社区服务“三站融合”建设

2018-09-11 09:14 来源:南方日报

练习书法,编排舞蹈,按摩椅上消遣,棋牌室里娱乐……每一天,这样的场景都在金湾区西城社区居家养老服务站上演。自今年6月份启用以来,该服务站日均服务约100名老人,为他们提供运动训练、心理洽谈、健康讲座等系列服务,既“养生”又“娱乐”。

由于原有的养老服务站功能较为单一,为了进一步整合资源,让服务更周到,自2015年以来,金湾区切实立足于老年人和残疾人的服务需求,以“医养结合,残健共享”为特色,整合区民政、残联、卫计三方资源,探索社区居家养老服务站、残疾人康园中心、卫生服务站“三站融合”建设模式。截至目前,目前,全区已有8个村(居)实现了“三站融合”并投入运营,预计将于2020年完成全区21个村(居)的“三站融合”建设工作。

两年后覆盖全区所有60岁以上户籍老人

“医院保健、养老照护、康复服务”三位一体、共建共治共享的社区居家养老照护模式,把服务带到“家门口”,这一变化正悄然在金湾区发生。

金湾区民政局相关负责人介绍,当前,金湾区正加大民生投入,预计投入5000多万元,推进居家养老、残疾人康复以及社区医疗等方面工作。根据民政部门初步统计,目前金湾区有超过1万名户籍人口为60岁以上老年人,而上述模式建设的最终目的是要实现2020年全区户籍老人全覆盖。此外,金湾区每到秋冬季节,还有不少“候鸟型”老人前来居住,作为常住人口他们也可以凭借身份证明享受相关服务。

当前金湾区已有8个居家养老服务站投入运营,分别是海澄村、三灶社区、西城社区、矿山社区、小林社区、广安社区、广发村、湖东社区,共登记会员3276人,均实行老人档案建立服务、居家养老签约服务、社保门诊统筹签约配套服务。

按照计划,金湾区将推进居家养老服务信息平台建设。该工作已列入2018年度市、区政府重点工作任务分解表。为推行“互联网+养老”模式,金湾区民政局还会同三灶、红旗两镇充分调研,制定《珠海市金湾区居家养老“平安通”项目建设方案》,申请区、镇两级财政资金共285万元推进信息平台建设工作。

目前项目已正式签约,计划于2018年底基本实现全区的“三无”孤寡老人、“五保户”、低保老人、60岁—69岁特殊困难老人、70岁以上老人等目标群体的平安通服务全覆盖,并提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等各类线上、线下老年服务项目。

对于失能半失能老人,金湾区提出,将依托各居家养老服务站点和村居以购买社会服务和订单的方式开展全覆盖的上门服务工作,由经过专业培训的服务人员上门为老年人提供生活照料和护理服务。现在全区已有273位老人接受了这项服务。

年轻人忙着上班,居家老人做饭不方便,这一困扰着不少家庭的难题也有了解决办法。当前,金湾区已在海澄村、三灶社区、矿山社区、小林社区、广安社区、广发村、湖东社区7处居家养老服务站开设长者社区饭堂。在政府补贴的基础上,特殊老人只需要支付2元就可以吃上健康午餐,普通老人也仅需支付5元。截至目前,金湾区每日共为约300名老人提供午餐服务,已成为珠海市社区居家养老“大配餐”服务试点单位之一。

按照计划,三灶镇西城社区、鱼林村、中心村、草堂湾社区、金海岸社区,红旗镇三板社区等6个村(居)正在新建居家养老服务站,并扩建海澄村站,预计年底竣工投入使用。

“残健共融,医养结合”建立动态健康档案

残疾人和老人都是社会服务关注的重点群体。老人随着年纪的增大,会有不同程度的身体障碍。三灶社区近30%的残疾人都是老年人,把两者的服务放在一起,既可体现其共性,为老年残疾人提供更加全面的服务,也更容易营造融洽的氛围,实现残健共融。

这一模式在三灶社区残疾人康园中心有了实践。该中心构建了“六位一体”的服务框架,包括康复治疗、健身运动、社交娱乐、职业培训、辅助就业、日间托养等。配置3名工作人员,包括社工、康复治疗师及职业导师,服务覆盖三灶社区持证残疾人,现有残障会员61人,康园中心学员16人。为提高站点残疾人康复服务质量,区残联还链接全市专家资源,邀请市康复协会的康复专家不定期到站指导康复训练。

金湾区残联相关负责人介绍,三灶社区残疾人康园中心从健康、参与、保障等三个方面开展服务。包括为残疾人提供“日间活动、上门服务、日托照顾、医疗康复、健身指导、社区饭堂”等一站式助残服务;同时也关注他们的“身心社灵”健康,制定残疾人辅助就业扶持计划,满足其职业能力培训和庇护性就业的需求。

按照“残健共融”的理念,相对应地,站点的活动空间根据残疾人和老人的身体条件进行了特别的布局设计,满足各方面的需求。多层次的服务对接,让服务对象各取所需,在接受服务的同时积极参与各类活动。

而“医养结合”的概念也成为社区服务站建设的亮点之一。其中有服务站特别设置了健康小屋,配备有身高、体重、血压、血糖等测量设备,居民可随时进行健康检测,且检测数据实时传输到信息中心进行健康档案的建立。

此外,金湾区还通过建立家庭医生团队的形式,为居民就医保障提供便利。在三灶镇的13个家庭医生团队中,任一家庭医生团队均包括全科医师、公卫医师、护士、健康管理员等,居民签约家庭医生后,本人和家人都可以享受到家庭医生团队的所有服务。

家庭医生团队提供了多种服务,既可以免费为家庭成员建立和更新健康档案,并对居民的健康状况及时分析,制定健康干预方案。此外,还对居民的健康情况进行跟踪监测,重点对高血压患者、糖尿病患者、65岁以上老年人按要求做定期面对面随访,及时跟踪监测。

■案例

西城社区居家养老服务站:投入运营3个月服务逾3000人次

西城社区居家养老服务站运营三个月以来,服务逾3000人次。而截至上月底,已有372人登记会员服务,日均服务人数已接近100人。此外,服务站组织65岁老年人免费体检、便民服务进社区等活动,服务达708人次;开展老年人舞蹈、电脑、摄影、太极以及高血压健康自我管理等小组共18节,服务216人次。从这一组数据可以窥见该中心在社区中受欢迎的程度。

笔者见到王桂华时候,她正在电脑前聚精会神地翻看孙子的照片。王桂华告诉笔者,她在辽宁阜新退休前就曾短暂地学习过电脑,西城社区居家养老服务站开放之后,她和老伴经常来这儿上网。“最喜欢把手机拍摄的照片上传到QQ空间,也看看老同事、老朋友发在空间的日记和照片,偶尔和老家的亲人朋友视频话家常。”

在面积达1083平方米的服务站里,除了为老人设置的“网吧”,还设有日托休息室、电子阅览室、图书馆、书法室、棋牌室、手工室、健身训练区、心理洽淡室、美食厨房、多功能舞蹈室、健康小区等场所,大部分老人都能在服务站找到活动场所。

今年6月投入运营的西城城区居家养老服务站由珠海市豫德社会工作服务中心中标运营,现有专职人员8名、实习生2名,其中包括社工、养老护理员、家政员等多元化专业成员,西城社区户籍及常住老年人、社区持证残疾人可在这儿享受日间活动、上门服务、老年教育、社交娱乐等服务。

值得一提的是,该站的健康小屋投入运营3个月以来,已为社区500多名居民建立了家庭医生服务档案,每天还会迎来30位以上居民自行前来进行健康动态检测,特别是为老年人群体中突出的高血压、糖尿病患者带来了便利,能随时为该人群提供病情监测和生活、用药方面的指导。

【撰文】董谦君

【摄影】关铭荣

编辑: 叶铮

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