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大桥经济:产业迎来新变,发展释放新活力

2018-10-24 11:13 来源:南方日报

走进横琴·澳门青年创业谷,位于东南角的“创咖”是青年创业者“头脑风暴”的首选地,从这里望向谷内,可见架空连廊、屋面平台以及绿意盎然的草坪,花园式的办公环境里,一颗颗创业种子正在萌发。

在珠海新一轮的发展中,横琴将与保税区、洪湾片区等实施一体化发展,打造大桥经济区,为香港现代服务业西拓提供广阔腹地,进一步促进澳门经济适度多元发展,打开粤港澳三地合作的新空间。

在经济进入高质量发展的阶段,区域发展需要加快切换发展动力,推动产业转型升级。从大桥经济区到全市产业主阵地,珠海正着力布局新兴产业和未来产业、坚持创新驱动发展战略、集聚高端人才,在建设现代化经济体系上率先探索,经济发展呈现支柱产业持续发力、新兴产业不断成长、创新活力竞相迸发的良好势头。

当前,珠海正加快发展新一代信息技术、高端装备制造等战略性新兴产业。图为格力智能机器人在演奏乐曲。南方日报记者 关铭荣 摄

发展是第一要务,人才是第一资源,创新是第一动力。在专家看来,珠海在改革开放中曾引领风气之先,随着港珠澳大桥建成通车、粤港澳大湾区建设加快,当下和未来的珠海需突破现有的经济格局,牢牢把握高质量发展的根本要求,加快打造粤港澳大湾区经济新引擎。

 孕育新跃变

区域动能的创新再造

在珠海云洲智能科技有限公司实验室内,摆放着多艘大小不一、颜色各异的无人船。一旁的地面遥控指挥系统屏幕实时变幻着数据和图像,研发人员坐在系统前反复调试,颇有科幻电影中驾驶太空舱的意味。

2008年,在香港科技大学攻读精密工程的张云飞与同学一起,利用大学实验室模型与化学传感器制作出水质监测无人船第一代样机。两年后,他们在珠海创业,成立云洲智能科技有限公司,如今公司已成为国内环保无人船、海洋测绘无人艇、海洋高速无人船平台的首创者,开拓出一个新兴的行业。

“我们的产品最初就是在香港的大学校园诞生,几乎同一时间,港珠澳大桥开工建设,珠海成为我们的新起点,从这里,云洲智能驶向全球无人船市场的‘蓝海’。”公司董事长张云飞说。

在珠海创新型企业中,“张云飞们”的身影频频闪现。“这是一个新趋势,随着大桥建成通车,以港澳为支点,珠海将吸引更多国际先进的技术、人才、信息等创新要素,‘引进来’的质量更高。”中山大学港澳珠三角研究中心副主任袁持平表示。

事实上,在港珠澳大桥建设之前,由于伶仃洋的阻隔,珠港合作的广度、深度均远不及东岸的深圳。有媒体报道数据显示,1980年至2001年,香港在珠海的投资项目超过2400个,合同投资总额超80亿美元,但同一时期,港商在深圳投资项目超过23000项,规模几乎是珠海的十倍。

大桥的规划建设,改变了珠江口东西岸的二元格局。

“从产业结构升级来看,大桥将珠港澳三地连接成整体,深化其经济分工合作,取长补短、互惠互利。”袁持平表示,由于大桥极大地缩短珠海与香港之间的交通距离,以珠海为首的珠江西岸城市,以劳动力与土地的比较优势,将吸引更多来自东岸的投资,有利于新一轮产业结构调整。

在华南城市研究会副会长孙不熟看来,香港的生产性服务业、高端服务业、优质的教育资源、雄厚的科研实力和资本还有外溢的空间,因此,珠海的物流、旅游、现代服务、高新技术、高端制造等产业都将迎来重大机遇。

涌入珠海的香港资本和创新项目近年来呈“井喷”之势。以横琴为例,目前,在横琴注册的港澳资企业2500家,其中港资企业数量近半,注册资本过千亿元。

要素的积聚也促使了国际创新平台的加速落户:来自美国、德国、新加坡等地的创新资源为珠海的创新驱动注入新的活力。

由比尔·盖茨参与孵化的、硅谷最具潜力的科创公司之一——Mylio宣布在横琴建设研发中心;“南洋国际创谷”在珠海高新区开业,计划打造成南洋理工大学国际化技术创新项目与中国的研发、资本、产业化的互动平台。

 布局新经济

抢占未来产业制高点

今年6月,位于珠海保税区内的“粤港澳3D打印产业创新中心”正式启用,这是珠海首个由产业型企业牵头、与政府联合共建的专业3D打印产业孵化机构。该中心董事长、天威控股董事局主席贺良梅表示:“希望能通过此中心引进一批企业,共同发展3D打印产业链,打造粤港澳大湾区3D打印产业创新示范点。”

事实上,这个具有港资背景、扎根珠海三十多年的打印耗材企业,早已开始面向全球的产业布局,截至2018年6月,天威在全球已拥有超过2700项自主创新专利,处于行业首位。而在数码打印工业领域,其旗下新材料股份有限公司也成为目前国内位列第一的纺织类分散及活性打印材料制造商。

如今,以天威为代表的高新技术企业已成为珠海创新驱动的重要力量。经过多年培育和发展,珠海高新技术企业总数已经突破1400家,其中不乏格力电器、丽珠医药、金山软件等全国知名的“创新明星”,以及光库科技、云洲智能、优特电力等一批细分领域的“单打冠军”。

“这种‘小而美’的高新技术企业是珠海实现创新驱动发展的重要特色和基础。”广东省政府特聘参事、广东省经济学会常务副会长陈鸿宇表示。依托因创新催生而来的高精尖产品和技术,一场面向新经济的变革与谋划已经展开,并在各领域不断填补空白,悄然成为珠海新经济的支点。

在珠海香洲区的格力电器总部,几百平方米的生产车间内机械轰鸣,10多名工人穿梭在精密仪器间,高度自动化已成为格力工厂的常态。“目前,我们已基本完成制造系统的自动化与智能化改造,格力电器也从一个家电龙头企业,转型升级为一家多元化的全球型工业集团。”该公司相关负责人说。

格力电器以北,四维时代网络科技有限公司在珠海高新区正致力于研究基于视觉识别的下一代工业机器人智能感知系统,将高精度的三维建模技术运用其中,让机器人火眼金睛并具备思考能力,使工业机器人更智能,可完成更复杂和更精准的工作,从而为智能生产线奠定基础。

在珠海西部,位于“金湾生物医药专区”的珠海国际健康港7月26日正式开港,这个总投资约18亿元,集生物医药产、学、研、销、服等功能于一体的综合性平台,将为入驻企业提供研发、检测、中试、投资孵化等多方位支持。

根据部署,珠海正加快发展新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生命健康、数字经济、新能源、新材料等战略性新兴产业,构筑产业体系新支柱,抢占未来产业制高点。

高质量发展的新动能在这里迸发。今年上半年,珠海实现地区生产总值1299.41亿元,同比增长8.7%,增速居全省首位。其中,规模以上工业增加值、固定资产投资、外贸进出口总额和实际吸收外商直接投资均保持两位数增长。

大桥经济的新窗口,正在向珠海打开。珠海正聚力经济发展质量、效率、动力变革,实现珠海制造向珠海创造、珠海速度向珠海质量、珠海产品向珠海品牌转变,承担起质量提升和能级量级提升的双重任务。

 打造新生态

构筑全面系统的城市创新体系

90后江门女孩梁健明没有想到,大学毕业几年的时间,她就在珠海拥有自己的“家”。2016年,珠海高新区率先推出产业人才共有产权住房政策,梁健明以市场价7折买到她位于高新区惠景慧园住房70%的产权。如果她工作满10年,即可无偿获得剩余30%产权。“这一政策给了我们年轻人归属感,以后就死心塌地地待在珠海了。”梁健明说。

以人才促进创新,是珠海全面落实创新驱动核心战略、建设现代化经济体系的一大看点。“企业是创新的主体,把创新人才留住了,企业的根也就扎得更深。”珠海纳睿达科技有限公司总经理包晓军说。

不只是高新区,在珠海南部,横琴自贸试验片区正加快与保税区、十字门片区、洪湾片区整体谋划,一体发展,推动对澳对港深度合作,促进澳门经济适度多元化和香港要素资源的有效对接。根据不久前印发的《横琴、保税区、洪湾片区一体化改革发展实施方案》,一体化区域将全面发挥“大桥经济区”和横琴自贸试验片区、保税区独特的区位优势和政策优势,加快粤港澳深度合作示范区的建设步伐。

以自贸区与自创区两大国家级平台交汇为重点,珠海正加快推动以科技创新为核心的全面创新,坚持需求导向和产业化方向,坚持企业在创新中的主体地位,发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势,推动经济持续健康发展。

中山大学岭南学院经济系教授林江认为,大桥通车后,会加速城市间经济要素流动,促进资金、人才、信息向发展环境优越、行政效能高的城市聚集,珠海需要以更大的城市魄力,面对大桥带来的机遇与挑战。“开放一定是机遇和风险共存的,与其担心珠海的生产要素会外流,倒不如抓住时机提升珠海的竞争力。”

以制度创新为抓手,一系列部署已经在珠海市、区层面展开。

今年5月,珠海13项重点改革工程出炉,聚焦热点难点问题,以改革打通堵点、破除难点,推动公共服务水平大跨越,推进行政服务效率大提升,促进投资环境大优化,这是珠海努力构建推动经济高质量发展体制机制的新探索。

在8月召开的珠海市委八届五次全会上,一系列举措鱼贯而出:改革政府科研经费投入方式和科技评价制度、探索GEP绿色发展模式……在经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,珠海正努力跳出旧思维、老套路,大力构建高质量发展体制机制。

“制度创新是珠海的优势,更是打造一个全面、系统的城市创新生态体系的基础。”珠海市相关负责人表示,站在新的历史起点,珠海将继续把创新摆在发展全局的核心位置,争取率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式,努力打造粤港澳大湾区经济新引擎,为广东省实现“四个走在全国前列”贡献珠海力量。

 专家访谈

中山大学岭南学院经济系教授林江

率先将珠海打造成粤港澳深度合作示范区

南方日报:港珠澳大桥建成通车,将对珠海带来哪些影响?

林江:最直接的影响是有助于提升珠海城市发展的能级量级,促进产业转型升级,逐步完善以旅游、生物医药、高精尖制造、高端服务等为主导的产业格局。

与此同时,香港将和澳门一样,进入珠海的“一小时生活圈”。在这种日趋频繁交流中,珠海的医疗、教育、文化和城市管理水平等,都将受到港澳影响,得到长足的发展,国际化水平有望接近甚至达到一线城市水准。

同时,大桥的通车有望将珠海的开放水平提升到新的层次。对香港而言,大桥连接的不仅仅是珠海的制造业和澳门服务业,还包括珠澳在内的整个珠江口西岸乃至粤西地区的市场。于澳门、珠海而言,往东可接港深,往西则可对接广阔的珠三角腹地市场。珠江东西两岸的资源将通过大桥紧密相连,迸发出新的活力。

南方日报:在港珠澳大桥通车和粤港澳大湾区加速建设的机遇叠加下,珠海应如何把握机遇,推动产业转型升级?

林江:珠海是珠江西岸最具经济中心气质的城市,要抓住大桥通车契机,学习引进港澳的先进技术和服务理念,培育国际化的营商环境,率先打造粤港澳深度合作示范区,成为真正意义上的经济中心。

在此过程中,珠海需要做好以下几个方面的准备:在产业发展方面,应更有规划性和针对性,多吸收高端服务业和高精尖制造业。具体到各区域,可结合自身的发展状况有所侧重,比如横琴可着重发展金融服务、高端医疗和休闲旅游业;西部地区则可重点发展包括航空装备、临港装备在内的先进装备制造业。

在产业配套方面,首先,面向港澳地区,珠海可进一步放宽甚至取消对港澳投资者在相关领域的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制;其次,推动医疗卫生、文化教育、社会服务以及金融服务、交通航运服务、商贸服务、科技服务等领域的全面合作;再者,要拓宽珠海的经济腹地,抓紧规划建设直通粤西的高速公路大通道,真正做到内联外通,增强辐射带动能力。在此基础上,凭借良好的服务环境、完善的政策机制和较高的市场化程度,把握发展机遇。

南方日报:在未来的粤港澳合作发展中,珠海应该扮演什么角色?

林江:港珠澳大桥通车后,珠海不能只做港澳的“加工厂”和“后花园”,要有全局的视野,站在发展整个珠江西岸的高度,对接港澳的发展要素。

对珠海的发展现状而言,在与港澳的合作交流中,“服务者”是一个较合适的定位。通过服务港澳,既可以学到港澳先进的技术和理念,掌握最新行业发展趋势,还可以把握港澳资本的投资动态。同时,珠海也肩负服务珠江西岸的重任,将港澳国际金融中心、商贸中心、娱乐中心的现代服务业的优势和效应,通过协调机制外溢至珠江西岸。

另一方面,面对珠江西岸广阔的投资市场,港澳亟须一个“代言人”。而作为粤港澳合作的“桥头堡”,珠海正可以承担这一重要角色,通过不断提升服务质量,发挥更为重要的角色。

在这一过程中,珠海可以把珠江西岸乃至更广泛地区的生产资源和市场资源整合在一起,发挥“联系人”的作用,以此对接港澳资本,从而真正实现粤港澳的深度合作,为自身经济发展提供新的机遇。

 数读

2017年,珠海市经济发展质量和效益不断提升,实现地区生产总值(GDP)2564.73亿元,同比增长9.2%。

创新主体蓬勃发展。2017年,珠海经认定的国家高新技术企业数量达1478家,同比增逾87.8%;高新技术企业数量占规模以上工业企业数量比重约66.32%。

创新支撑加快成长。全市完成工业技改投资194.84亿元、增长32.1%。研发机构建设加快,年主营业务收入5亿元以上企业实现研发机构全覆盖,规模以上工业企业研发机构覆盖率达37.5%。

创新体系逐步完善。出台粤港澳大湾区创新高地、“双自联动”、自创区建设实施方案。全社会研发经费支出占地区生产总值的2.9%,PCT申请量累计达1312件。每万人口发明专利拥有量48件,居全省第二。

【采写】南方日报记者吴志远 见习记者王韶江

编辑: 叶铮

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